近日,莒县人大收到了来自一位代表的《关于加强农产品质量安全,加强农产品质量检测》的提案。这是莒县人大在闭会期间收到的第102件议案。
莒县通过狠抓代表素质,密切代表联系,组织好代表活动,双向测评、双向监督,健全完善奖惩机制等工作,提升了代表履职能力,有效克服了极个别代表一届下来一条建议也没提,参加视察、调查活动听听看看的现象,代表意识普遍增强。换届以来,县乡两级人大代表联系选民10万余人次,反映选民意见1300余件,闭会期间代表议案提的越来越多,目前已达102件。
该县通过分级培训、以会代训等方式,组织代表对法律法规和人大基本知识进行培训,使代表明确权利和义务,掌握执行职务的方式方法和程序步骤;同时,根据代表工作特点因材施教,对农村代表、城镇代表、企业代表分层分类组织学习,代表的整体素质明显提高,为依法履行职责奠定了基础。
密切代表联系,认真办理代表建议,畅通代表履职通道。通过坚持分工联系代表、寄发资料、召开座谈会、定期走访等途径加强与代表联系,积极办理好代表提出的议案,力戒“提了白提”。两年来,莒县对代表提议面复率100%,代表满意率100%,落实、正在落实率达80%以上,切实增强了代表的光荣感、责任感。把组织指导好代表活动作为核心内容,围绕经济发展、社会稳定等联系选民、开展调查视察活动。今年,先后组织代表对招商引资、素质教育、重点工程等举行了10多次调查活动,代表们对工程建设用地地上附属物清理进展缓慢等问题,提出了中肯意见,使重点工程项目建设顺利推进。全国人大代表马先富,坚持每月安排2天时间接访群众,了解社情民意,今年来共反映意见和提出建议70多条;东莞镇人大代表零距离接访群众,变“上访”为“下访”,将许多矛盾就地解决消化……一系列活动的开展大大激发了代表履职动力。
该县开展代表评议部门单位和选民评议代表的“双向测评、双向监督”活动、评优树先活动,开展代表带头解放思想、发展经济、维护大局、联系群众,选民满意的“四带头一满意”活动,建立了代表履职奖惩制约机制,激励代表从参加活动、提出建议、联系选民、宣传法律等多个方面履行职责,在代表中形成了比、赶、超的争先创优氛围,规范了代表履职行为,完善了优胜劣汰进退机制,增强了代表的责任感和压力感。