“十一五”已经过半，山东省“十一五”规划完成情况如何？26日，山东省十一届人大常委会第七次会议听取审议了省政府关于山东省“十一五”规划中期评估的报告。报告指出，在近30项预期指标中，大部分目标均可如期完成或超规划预期。但节能减排、研发投入等个别指标完成压力大。

    今年GDP将突破30000亿元

    报告称，2006年全省国内生产总值首次突破2万亿元大关，2007年达到25887.7亿元。今年增速基本稳定，预计全年增长13%左右，国内生产总值将突破30000亿元（当年价格）。

    报告指出，我省财政收入快速增长，预计今年全省地方财政收入1925亿元，按可比口径年均增长21.5%，比预期高7.5个百分点。预计今年山东省社会消费品零售总额达到9600亿元，3年年均增长达16.2%。预计今年全社会固定资产投资突破15000亿元，年均增长20%以上，比“十一五”规划预期高2个百分点以上。预计2008年全省上市公司发展到150家以上，3年增加61家，资本市场融资规模3年累计627.5亿元。预计今年城镇居民人均可支配收入达到15400元，农民人均纯收入5400元，年均分别增长12.7%和11.2%，分别高于规划预期5.7个和4.2个百分点。

   报告指出，我省消费结构不断升级，已进入住房、汽车等10万元级消费阶段。2007年，城镇居民人均现住房总建筑面积达到29.8平方米，百户拥有家用汽车9.37辆，是2005年的2倍多；家用电脑58.8台，比2005年增加13.2台。

    节能减排等指标完成压力大

  在我省“十一五”规划近30项预期指标中，全社会研发投入占生产总值的比重，万元国内生产总值能耗降低指标，林木覆盖率等指标，完成起来有一定难度。今后一段时间，这些指标将是我省着力攻克的重点。

    我省“十一五”规划提出万元GDP能耗5年要降低22%左右，年均降低4.5%左右。而2006年，我省万元GDP能耗降低3.46%，2007年万元GDP能耗降低4.54%。由于前两年累计没有完成节能目标，加大了今后三年的工作压力，今后三年必须每年下降5.41%以上，才能完成规划目标。

    另一方面，随着淘汰小火电和钢铁、水泥、玻璃等落后产能工作逐步深入，涉及被关停企业的安置、债权债务的处置和地方眼前利益矛盾越来越突出，在节能减排已经做出较大努力的情况下，全面实现规划的目标，任务十分艰巨。

    根据我省“十一五”规划要求，“十一五”时期全社会研发投入（R&D）占生产总值的比重年均提高0.2个百分点，到2010年要达到2%。2006年和2007年，我省R&D投入占生产总值的比重由2005年的1%提高到1.2%，年均仅提高0.1个百分点，低于预期。预计到2010年R&D经费的投入占生产总值的比重可达到1.8%左右，距2%的目标仍有差距。

    我省“十一五”规划要求，2010年我省林木覆盖率要达到28%。但“十一五”前两年，由于投入不足，抚育跟不上，加上天旱等自然因素，我省造林保存率较低；同时，年采伐量不断加大，2007年我省林木覆盖率仅为20.7%。要完成既定的目标，今后三年需要年均提高2.44个百分点。

    报告称，即使按照保存率100%计算，我省每年需净增林木绿化面积574万亩，而近三年年均实际完成造林仅为199万亩，按目前年均实际造林情况测算，2010年我省林木覆盖率仅为22.2%。因此，如果投入上没有大的突破，预期目标难以完成。

    力争3年争取中央投资470亿

    “十一五”规划后半程，是我省发展的关键阶段。我省将围绕经济平稳较快增长、自主创新、加大保障和改善民生等方面采取进一步措施，努力实现“十一五”规

划的任务目标。力争用3年左右时间，争取中央预算内投资470亿元，带动地方和社会投资6700亿元左右。