人民银行济南分行负责人介绍，通过对全省 17市的调研发现，商业银行发放贷款仍过多集中于大企业，中小企业贷款难表现在多个方面，有些银行为中小企业贷款设置“软条款”，在正常利率之外收取多种费用，抵押贷款的中小企业又被要求提供担保，中小企业贷款的成本远高于大企业，贷款期限也不能得到满足。

      《意见》要求各金融机构加大信贷结构调整力度，改善资产期限的配置结构，坚持总量微调和结构优化相结合，确保新增信贷总量用于改善信贷结构，真正用于加大对中小企业的信贷投入。单独设置中小企业信贷额度，单独考核，确保达到中小企业贷款增速不低于全部贷款增速，贷款增量和余额占比不低于上年的目标。

    各政策性银行、国有商业银行和全国性股份制银行驻鲁省级分行加大资产负债结构调整力度，通过贷款打包出售、信贷资产转让等方式融通资金，加快资产核销步伐，在实现不良贷款“双下降”基础上提升对中小企业的信贷投放能力。

    城市商业银行严格防范信贷风险，将主要资金用于满足中小企业实际信贷需求上，优先保障中小企业特别是小企业合理的资金需求。

    记者了解到，各金融机构把符合产业政策、环保政策，以及有市场、有技术、有发展前景的小企业作为重点支持对象，做到“六个突出”：突出加强对出口主导型中小企业的信贷支持，在加大资金投入的同时积极提供各种外汇服务，积极引导企业合理运用各种汇率避险工具；突出加强对纺织、食品加工、农产品加工等重点产业的信贷支持，增强其对新增劳动力的吸纳能力，促进就业再就业；突出加强对电子信息、新材料、生物技术、环保企业等高新技术企业的信贷支持，帮助企业加强产学研合作，将技术产品尽快推向市场，形成效益；突出加强对传统产业升级改造的信贷支持；突出加强对产业发展集群的信贷支持；突出加强对全省中小企业成长计划和万家小企业培育计划的信贷投放，扶持有条件的中小企业做强做大。